广东发布“技改十条措施”，着力坚持推进“制造业当家”！

广东省人民政府网站于11月13日发布了《广东省新形势下推动工业企业加快实施技术改造若干措施》。该文件提出了10条具体措施，以推动工业企业加快实施技术改造，包括加大财政支持技改力度、引导金融支持工业企业技改、突出产业重点领域、开展以技术升级为导向的并购、鼓励链主企业带动、支持工业企业绿色低碳改造等。

这些措施旨在引导和鼓励工业企业开展高端化、智能化、绿色化、融合化改造，力争全省年均开展技术改造的工业企业达到9000家以上。文件明确指出，技改工作应作为推动新型工业化的重点工作，作为坚持“制造业当家”的关键工程之一来抓，以加快打造工业“升级版”，推动制造业实现高质量发展。

在加大财政支持技改力度方面，该文件提出，2023-2027年省级财政将安排专项资金支持技术改造，并增加了贷款贴息、保险补贴、融资租赁补贴和风险补偿等支持方式。同时，单个项目的奖励最高额由原来的5000万元调整到1500万元，以扩大奖励政策的惠及面，使更多技改项目获得资金支持。

在引导金融支持技改方面，该文件更加突出撬动金融资金，提出推行“政府贴息、银行让利、保险增信、租赁补贴、风险共担”的金融组合政策，力争引导不少于1000亿元金融资金投入支持技术改造；获得金融组合政策之一支持的项目，可同时申报享受省级技术改造资金设备奖励政策。

在技改重点领域方面，该文件提出围绕战略性支柱产业和战略性新兴产业加大支持。一方面，支持食品饮料、纺织服装、家电、老年用品、水泥玻璃陶瓷等优势传统产业提质升级；另一方面，支持新型储能和硅能源、半导体与集成电路、基础电子元器件、电子整机和系统、先进装备和工业母机、新能源汽车、生物医药、新材料等新兴产业开展技术改造。

从技改的方向看，高端化、智能化、数字化、绿色化的趋势更加突出。该文件提出，鼓励链主企业带动产业数智化转型，支持链主企业带动产业链供应链上下游企业数字化转型；推动中小企业数字化转型；实施产业集群数字化转型工程，对产业集群数字化转型予以奖补等。

同时，该文件还提出支持工业企业绿色低碳改造，支持重点领域节能降碳改造项目；支持工业园区循环化改造及企业开展工业固体废物资源化利用改造；支持新型储能和硅能源产品应用推广，对具备较大竞争优势的产品工程研发及产业化项目予以奖补；鼓励钢铁、水泥等行业企业开展超低排放改造项目以及其他行业企业大气污染物排放深度治理项目等。

此外，该文件还提出发展以技术升级为导向的并购，充分发挥政策性基金作用，按照市场化运作方式对以技术升级为导向的并购项目进行支持；鼓励企业以股权投资等形式积极参与并购项目；鼓励商业银行或由其牵头组建银团、保险公司支持企业并购等。

总的来说，《广东省新形势下推动工业企业加快实施技术改造若干措施》是未来五年内广东推动技术改造的重要政策文件。通过加大财政支持力度、引导金融支持、突出产业重点领域、开展以技术升级为导向的并购等多种措施，鼓励和引导工业企业加快实施技术改造，推动广东制造业实现高质量发展。

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